அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப், H1-B விசா திட்டத்தில் நடைபெறும் முறைகேடுகளைத் தடுக்கும் நோக்கில் ‘புராஜெக்ட் ஃபயர்வால்’ (Project Firewall) என்ற புதிய அதிரடித் திட்டத்தை அறிவித்துள்ளார். ஏற்கனவே H1-B விசா கட்டணத்தை அதிரடியாக உயர்த்திய நிலையில், இந்த புதிய திட்டம் இன்போசிஸ், டாடா போன்ற இந்திய ஐ.டி. நிறுவனங்கள் உட்பட பல H1-B விசா பயன்பாட்டாளர்களைக் குறிவைப்பதாகத் தெரிகிறது. இது இந்திய தொழில்நுட்ப வல்லுநர்கள் மத்தியில் பெரும் கவலையை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
அமெரிக்கர்களுக்கு வேலைவாய்ப்பில் முன்னுரிமை என்ற ‘அமெரிக்கா ஃபர்ஸ்ட்’ கொள்கையின் அடிப்படையில் டிரம்ப் நிர்வாகம் மேற்கொண்டு வரும் தொடர் நடவடிக்கைகளின் ஒரு பகுதியாகவே இது பார்க்கப்படுகிறது. இந்த ஆபரேஷன் என்ன, இதனால் இந்தியர்களுக்கு என்ன பாதிப்பு என்பதை விரிவாகக் காண்போம்.
‘புராஜெக்ட் ஃபயர்வால்’ என்றால் என்ன?
அமெரிக்க தொழிலாளர் துறை வெளியிட்டுள்ள தகவலின்படி, ‘புராஜெக்ட் ஃபயர்வால்’ திட்டத்தின்கீழ், H1-B விசா திட்டத்தை தவறாகப் பயன்படுத்தும் நிறுவனங்கள் மீது தீவிரமான விசாரணைகள் நடத்தப்படும். “அமெரிக்கர்களுக்குப் பதிலாக வெளிநாட்டு ஊழியர்களை நியமிக்கும் நடைமுறைகளுக்கு முற்றுப்புள்ளி வைப்போம். மோசடி மற்றும் துஷ்பிரயோகத்தை வேரறுத்து, உயர் திறமையான வேலைகள் முதலில் அமெரிக்கர்களுக்குச் செல்வதை உறுதி செய்வோம்,” என்று அமெரிக்க தொழிலாளர் துறையின் அதிகாரி லோரி சாவேஸ்-டிரெமர் (Lori Chavez-DeRemer) தெரிவித்துள்ளார்.
என்ன மாதிரியான துஷ்பிரயோகம்?
அமெரிக்க நிறுவனங்கள் சில, அதிக சம்பளம் கொடுத்து அமெரிக்கர்களை வேலைக்கு எடுப்பதற்குப் பதிலாக, செலவுகளைக் குறைக்கும் நோக்கில், குறைவான திறன் கொண்ட அல்லது குறைந்த சம்பளத்திற்கு வேலை செய்யத் தயாராக உள்ள வெளிநாட்டு ஊழியர்களை H1-B விசா திட்டத்தின்கீழ் பணியமர்த்துவதாக குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்துள்ளன. இது அமெரிக்கர்களுக்கு கிடைக்க வேண்டிய வேலைவாய்ப்புகளைப் பறிப்பதாக டிரம்ப் நிர்வாகம் கருதுகிறது.
1990ஆம் ஆண்டு முதல் நடைமுறையில் உள்ள H1-B திட்டத்தில், இவ்வளவு தீவிரமான மற்றும் நேரடி விசாரணைகள் நடத்தப்படுவது இதுவே முதல் முறை என கூறப்படுகிறது. இதற்கு முன்னர், யாராவது புகார் கொடுத்தால் மட்டுமே நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டு வந்த நிலையில், தற்போது அரசாங்கமே நேரடியாகக் களமிறங்கியுள்ளது.
யாருக்கு பாதிப்பு?
இந்த விசாரணையால், அதிக எண்ணிக்கையிலான H1-B விசாக்களைப் பயன்படுத்தும் இன்ஃபோசிஸ், டாடா கன்சல்டன்சி சர்வீசஸ் (TCS), காக்னிசன்ட் போன்ற அவுட்சோர்சிங் நிறுவனங்கள் முதல் இலக்காக இருக்கலாம் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. H1-B விசா வாங்குபவர்களில் இந்தியர்கள்தான் முதல் இடத்தில் உள்ளனர். கடந்த ஆண்டு மட்டும், H1-B விசாக்களில் 71% இந்தியர்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது குறிப்பிடத்தக்கது. இதற்கு அடுத்த இடத்தில் சீனர்கள் உள்ளனர்.
“குடியேற்றத்தின் நோக்கம் அமெரிக்காவிற்கு மிக மதிப்புமிக்க நபர்களைக் கொண்டு வருவதுதான். அது இல்லையென்றால், அவர்கள் வெளியேறி, அந்த இடத்தில் ஒரு அமெரிக்கரை வேலைக்கு அமர்த்த வேண்டும். இந்த அர்த்தமற்ற நடைமுறையை நிறுத்த வேண்டும்,” என்று சில அமெரிக்க வர்த்தகத் தலைவர்கள் மற்றும் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் வலியுறுத்தி வருகின்றனர்.
விசாரணையின் விளைவுகள் என்ன?
புதிய திட்டத்தின் கீழ், நிறுவனங்கள் மீது தீவிர விசாரணை நடத்தி, அவர்கள் சட்டப்படி சம்பளம் மற்றும் வேலை நிலைமைகளை வழங்குகிறார்களா என்று சரிபார்க்கப்படும். விதிமீறல்கள் கண்டறியப்பட்டால், அபராதம், சம்பளப் பாக்கி, ஏன், H1-B திட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதற்குத் தற்காலிகத் தடை கூட விதிக்கப்படலாம்.
ஆகவே, டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் ‘அமெரிக்கர்கள் முதலில்’ என்ற கொள்கை, H1-B விசாவை நம்பியுள்ள இந்தியர்கள் மற்றும் இந்திய நிறுவனங்களுக்கு ஒரு பெரிய நெருக்கடியையும் சவாலையும் ஏற்படுத்தியுள்ளது. இது எதிர்கால குடியேற்ற மற்றும் வேலைவாய்ப்பு நிலப்பரப்பில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களை ஏற்படுத்தலாம்.
